關(guān)于開展2023年全市政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”主題服務(wù)工作的通知
市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、行政服務(wù)中心:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版指導(dǎo)意見的通知》(粵府辦〔2022〕36號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的通知(粵府辦〔2023〕11號)》和市領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示要求,為加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版建設(shè),前期我局已征集各地各單位計劃實施的政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”主題事項,經(jīng)調(diào)研形成我市主題服務(wù)50項(其中19項已有7月通過“一照通行”專題進(jìn)行實施),請各地各單位組織開展相關(guān)主題實施工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、開展主題事項梳理和業(yè)務(wù)流程再造
市級牽頭部門:牽頭制定“一件事”主題工作實施方案,一是根據(jù)《云浮市2023年“一件事”主題服務(wù)清單》(詳見附件1)組織開展相關(guān)主題的事項梳理工作,主動協(xié)調(diào)市級配合部門對“一件事”主題服務(wù)辦事流程、辦理時限、所需材料、收費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面梳理,理順前后置關(guān)系,將“一件事”涉及的多個政務(wù)服務(wù)事項辦事指南整合優(yōu)化為一個“一件事”辦事指南。二是充分運(yùn)用電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)實名核驗、雙向物流寄遞、網(wǎng)上繳費、容缺受理、告知承諾等措施開展業(yè)務(wù)審批流程再造,推動“一件事”主題服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一表申請”“一套材料”“一窗受理”“一次告知”“統(tǒng)一發(fā)證”辦理。三是編制“一件事”市級目錄,在“省事項管理系統(tǒng)”中“一件事”模塊中對已梳理好的主題創(chuàng)建相應(yīng)目錄和聯(lián)辦事項清單,納入聯(lián)辦事項,逐項進(jìn)入登記實施清單的編輯頁,填寫實施清單要素內(nèi)容。
市級配合部門:安排專人密切配合牽頭部門開展事項梳理和業(yè)務(wù)流程再造工作,主動向牽頭部門提供涉及本部門“一件事”(附件2)需要填寫的實施清單要素信息。
各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:指導(dǎo)本級相關(guān)單位配合市級部門對照《云浮市2023年“一件事”主題服務(wù)清單》共同開展主題事項梳理和業(yè)務(wù)流程再造工作。參照市級做法,組織本地牽頭部門和配合部門對已編制完成的全市“一件事”主題目錄進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)和編制實施工作。
二、推動主題服務(wù)線上線下實施
我市統(tǒng)建的“云浮市一體化公共服務(wù)平臺”(下稱“市一體化平臺”)已具備支撐開展“一件事一次辦”主題服務(wù)能力,本次31項“一件事”主題線上線下服務(wù)統(tǒng)一使用“市一體化平臺”開展實施。
線上方面:部門對照“一件事”主題聯(lián)辦事項清單,利用“市一體化平臺”對電子證照、網(wǎng)絡(luò)核驗、電子印章和數(shù)據(jù)共享支撐能力,向企業(yè)群眾提供基于廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“一件事”主題“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。
線下方面:部門對“一件事”主題服務(wù)的申請表單、審批流程、申請材料等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化制定,授權(quán)本級行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一提供“一件事”主題服務(wù)。各級行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一設(shè)置“一件事”綜合窗口,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行機(jī)制,使用“市一體化平臺”進(jìn)行“一件事”主題服務(wù)的收件、轉(zhuǎn)辦、出件。
三、加強(qiáng)主題服務(wù)優(yōu)化和檢查
牽頭和配合部門要加強(qiáng)對“一件事”主題服務(wù)的管理,對“一件事”辦事指南、場景式導(dǎo)航、在線申辦地址等重點內(nèi)容開展體驗式辦理,找到“堵點”和“痛點”,建立整改清單,明確整改措施,保證“一件事”主題服務(wù)的可用性、易用性、好用性,提高主題服務(wù)水平,確保線上線下辦事標(biāo)準(zhǔn)一致。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。請各地各單位高度重視,落實專人負(fù)責(zé)“一件事”主題服務(wù)實施工作,請市級部門和各縣(市、區(qū))政數(shù)局、行政服務(wù)中心于9月20日前將“一件事”工作聯(lián)絡(luò)員名單(附件3)通過電子公文系統(tǒng)報送給我局,我局將組織專門團(tuán)隊做好指導(dǎo)、培訓(xùn)工作,及時協(xié)助各地各單位解決實施中存在的問題。請市級牽頭部門于10月8日前將牽頭的主題服務(wù)實施方案(參考樣例可見附件4)通過電子公文系統(tǒng)報送給我局。我局將組織專門團(tuán)隊做好指導(dǎo)、培訓(xùn)工作,及時協(xié)助各地解決工作中存在的問題。
?。ǘ┳ズ寐涞貙嵤?。牽頭單位要會同配合單位制定發(fā)布辦事指南,讓申辦人了解最新的辦理流程、申請材料等,并加強(qiáng)對綜合窗口工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時解答綜合窗口受理過程中遇到的疑難問題,確?!耙患隆敝黝}實現(xiàn)“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。同時,市級部門做好指導(dǎo)對口縣級部門開展“一件事”主題服務(wù)的認(rèn)領(lǐng)和實施工作。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳推廣應(yīng)用。各地各單位利用各種媒體宣傳推廣“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法,加強(qiáng)對“一件事一次辦”的全流程操作指南進(jìn)行解讀解說,告知群眾操作方法,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用“一件事一次辦”服務(wù)辦理業(yè)務(wù),確保服務(wù)落到實處、取得實效。市縣行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心、村(居)便民服務(wù)站積極向辦事群眾宣傳推廣“一件事一次辦”服務(wù),提高主題服務(wù)知曉率。各地各單位結(jié)合“一件事”主題服務(wù)的實施和宣傳推廣形成案例,案例要求文字精煉、重點突出、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,充分體現(xiàn)“一件事一次辦”優(yōu)化及提升效能的成效(參考樣例可見附件5),并于11月30日前通過電子公文系統(tǒng)報送我局。
?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督考核。我局將對各地各單位“一件事一次辦”工作落實情況進(jìn)行檢查,定期通報工作進(jìn)展,主題實施情況和應(yīng)用成效列入市級部門2023年行政審批和政務(wù)服務(wù)效能考核結(jié)果中。
附件:云浮市2023年“一件事”主題服務(wù)清單 .xls
云浮市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2023年9月19日
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