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各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局各科室、各直屬機構：
前期，按照《關于開通基層窗口人員的外資企業(yè)和股份公司登記初審權的通知》（云市監(jiān)科字[2019]181號）的要求，市局為基層窗口人員開通了外資企業(yè)和股份公司登記初審權，目前運作情況良好，進一步方便了企業(yè)就近辦理登記注冊業(yè)務。根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省深入推進審批服務便民化工作方案的通知》（粵府辦[2018]51號）和我市的工作部署，為推進落實“放管服”改革，進一步優(yōu)化行政審批辦事流程，方便群眾就地提交申請材料，減少群眾來回跑動的次數，市市場監(jiān)管局在前期開通基層窗口人員商事登記受理初審權的基礎上，經研究，決定現進一步開通基層窗口的市局行政許可業(yè)務系統(tǒng)操作權限，授予基層窗口受理初審權。
一、授予開通權限
（一）關于授予開通營業(yè)執(zhí)照打印、發(fā)照權限。市局在前期授予基層窗口指定業(yè)務人員的商事登記受理初審權基礎上，將市局核準的市場主體營業(yè)執(zhí)照的打印、發(fā)照權限授予指定人員，并將業(yè)務專用章分章、營業(yè)執(zhí)照（已蓋市局公章）分配基層窗口管理使用。
（二）關于授予開通其他行政許可業(yè)務的受理、打印、發(fā)證權限。市市場監(jiān)督管理局在羅定市、新興縣、郁南縣的市場監(jiān)督管理局各指定若干名窗口業(yè)務人員開通賦予市局其他行政許可業(yè)務的受理初審、打印、發(fā)證權（開通新增權限事項清單、開通窗口人員名單見附件），代表市局對申請人的申請材料進行初審、受理，報市局審查核準后，代表市局發(fā)放許可證件和通知書。
二、業(yè)務操作
（一）營業(yè)執(zhí)照打印、發(fā)照業(yè)務操作：
基層窗口人員接收到市局行政許可與登記注冊科核準的商事登記業(yè)務后，進入業(yè)務系統(tǒng)進行打印營業(yè)執(zhí)照和相關通知書，并代表市局發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和通知書。
（二）其他行政許可事項業(yè)務操作：
1.業(yè)務預審。基層窗口人員對現場收到的書式申請材料，可以使用掃描、拍照等方式形成圖片或pdf文件后打包發(fā)送（可通過OA系統(tǒng)、微信或其他方式），市局行政許可與登記注冊科預審。
市局行政許可與登記注冊科預審不通過回退業(yè)務的，窗口人員要指導申請人補正材料。
2.業(yè)務受理核準。市局行政許可與登記注冊科預審通過后，基層窗口人員代表市局收取書式材料（注意與初審材料一致），并在相應業(yè)務審批系統(tǒng)啟動受理，發(fā)給市局行政許可與登記注冊科審查、核準業(yè)務。
3.特殊環(huán)節(jié)審查。如業(yè)務環(huán)節(jié)涉及須要現場核查或組織專家驗收的，基層窗口人員受理后直接流轉到市局相關業(yè)務科室辦理，業(yè)務科室組織核查及出具現場核查結論后流轉到行政許可與登記注冊科核準。
三、審批證件送達和業(yè)務歸檔
（一）證件送達方式
1.如申請人選擇現場領取辦理結果證件的，由市局郵寄審批證件到基層窗口，申請人就近在基層窗口領取證件。
2.如申請人選擇郵寄送達方式領取證件的，窗口人員要指導申請人提前在申請環(huán)節(jié)填好委托郵政EMS代領證件的委托書，市局負責通知郵政EMS代領證件寄遞申請人。
（二）業(yè)務歸檔方式。窗口人員代表市局收取的書式材料要及時歸檔，重視檔案保管工作，每月一次定時寄回市局行政許可與登記注冊科存檔，如有緊急查檔情況的要立即寄檔。
四、其他工作要求
（一）關于市局業(yè)務專用章和空白證照使用管理要求。市局行政許可與登記注冊科負責與各基層局交接業(yè)務專用章分章和空白證照事宜，各基層局負責保管市局分配的業(yè)務專用章分章和空白證照，不得擅自挪作他用，只允許用作代表市局發(fā)放證照和通知書使用。如發(fā)生印章和空白證照損毀、遺失情況的，須及時向市局報告。
（二）關于市局業(yè)務帳號管理要求。市局信息中心負責為各基層局被授權窗口人員開通業(yè)務系統(tǒng)帳號，窗口人員如有崗位調動等情況的須及時向市局申請帳號調整。如涉及使用電子密鑰的，窗口人員須保管好電子密鑰。
（三）關于業(yè)務指導要求。市局相關業(yè)務科室負責對授權基層受理審查的行政許可事項進行業(yè)務指導、政策答疑，市局行政許可與登記注冊科負責對授權基層受理審查的行政許可事項進行協調溝通。
附件： 1.市局行政審批事項新增授權清單
2.基層窗口人員新增權限名單
3.業(yè)務專用章交接表
云浮市市場監(jiān)督管理局
2019年12月2日
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