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無(wú)障礙
為深化建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，自2025年6月20日起，云浮市產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)社會(huì)投資類“帶方案”公開出讓用地的工業(yè)項(xiàng)目，可以辦理用地、人防工程、規(guī)劃、施工許可等事項(xiàng)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下：
一、項(xiàng)目類型
云浮市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)社會(huì)投資“帶方案”公開出讓用地的工業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）將并聯(lián)審批適用項(xiàng)目類型擴(kuò)大到所有“帶方案”出讓的工業(yè)項(xiàng)目。
二、辦理?xiàng)l件
已簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同并按規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)后，可同時(shí)辦理用地、規(guī)劃、施工等多個(gè)事項(xiàng)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次申報(bào)、并聯(lián)審批、同步發(fā)證”。
（一）同時(shí)符合下列條件，可一并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、人防工程報(bào)建、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證：
1.已簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，且出讓合同附帶完成技術(shù)審查的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。如成立項(xiàng)目公司，需已簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》。
2.施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件。
3.已經(jīng)確定施工企業(yè)。
4.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。
5.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)。
6.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
7.已在“廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”申請(qǐng)項(xiàng)目代碼（http://www.gdtz.gov.cn/），并經(jīng)審核通過(guò)。
8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）同時(shí)符合下列條件，可一并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、人防工程報(bào)建、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記。
具備上述第（一）點(diǎn)各項(xiàng)條件，已簽訂交地確認(rèn)書，同時(shí)已完成權(quán)籍調(diào)查，編碼不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，并已按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定繳清國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款（含利息和違約金）和契稅等相關(guān)稅費(fèi)。
三、辦理時(shí)限
5個(gè)工作日，自受理的第2個(gè)工作日開始計(jì)時(shí)。
四、申請(qǐng)方式
該事項(xiàng)支持線上線下申請(qǐng)辦理，其中現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)：申請(qǐng)人向?qū)俚乜h（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)綜合窗口提出申請(qǐng)。
線上申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳（https://gcjs.yunfu.gov.cn/aplanmis-mall/rest/guide/toDeclarGuidePage）選擇“一件事”申報(bào)里的“五證聯(lián)發(fā)一件事”，從以下選項(xiàng)中選擇一種進(jìn)行申報(bào)：
1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、人防工程報(bào)建、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證并聯(lián)審批；
2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、人防工程報(bào)建、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記并聯(lián)審批。
按照要求填寫申請(qǐng)信息及上傳材料后提交。
五、告知承諾事項(xiàng)
（一）建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目情況選擇分階段申請(qǐng)辦理施工許可證的，建設(shè)單位在申請(qǐng)“地下室”或“±0.000以下”階段的施工許可證時(shí)，容缺受理施工圖審查意見書。可先行提交工程“±0.000以下”的施工圖技術(shù)審查意見，設(shè)計(jì)單位承諾施工圖設(shè)計(jì)文件滿足國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量安全要求（加蓋注冊(cè)師專用章），建設(shè)單位承諾建設(shè)方案穩(wěn)定、審查書限期內(nèi)補(bǔ)齊，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理施工許可證事項(xiàng)時(shí)，對(duì)施工圖審查意見可允許限期內(nèi)后補(bǔ)。工程整體的施工圖審查合格書在申請(qǐng)“±0.000以上”階段的施工許可證前完成（申辦施工許可時(shí)可承諾限期補(bǔ)齊）。
（二）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2020〕334號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有無(wú)法履行承諾或者實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的，由申請(qǐng)人承擔(dān)違反承諾造成后果的法律責(zé)任和所有經(jīng)濟(jì)損失，并追究申請(qǐng)人相應(yīng)責(zé)任。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，對(duì)申請(qǐng)人違反告知承諾制或法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的行為，及時(shí)按照程序報(bào)送“信用云浮”公示。
六、有關(guān)說(shuō)明
（一）根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》有關(guān)規(guī)定，人防許可批復(fù)文件是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的法定前置手續(xù)之一，若人防批復(fù)不予許可，人防部門應(yīng)函告自然資源部門和住建部門，終止建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證審批程序，建設(shè)單位在符合辦理?xiàng)l件后重新辦理。
（二）根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證是施工許可證的法定前置手續(xù)之一，若建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證其中之一不予許可，自然資源部門應(yīng)函告住建部門、人防管理部門，住建部門則終止施工許可證審批程序，已經(jīng)核發(fā)施工許可證的立即撤銷其許可，建設(shè)單位在符合辦理?xiàng)l件后重新申請(qǐng)。若建設(shè)工程規(guī)劃許可證準(zhǔn)予許可，施工許可不予許可，則僅核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)單位在符合辦理?xiàng)l件后重新單獨(dú)辦理施工許可。
（三）辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，不符合條件時(shí)不予登記，但不影響其他證書核發(fā)。
（四）實(shí)施過(guò)程中遇到的問題，關(guān)于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記方面的問題請(qǐng)徑向云浮市自然資源局反映；建筑工程施工許可證方面的問題徑向云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映；人防工程報(bào)建方面的問題徑向云浮市國(guó)防動(dòng)員辦公室反映。具體聯(lián)系方式如下。
1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證：云浮市自然資源局岑計(jì)興，0766-8936913。
2.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記：云浮市自然資源局李翠毅，0766-8330316。
3.施工許可證：云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局伍穎莉，0766-8838773。
4.人防報(bào)建：云浮市國(guó)防動(dòng)員辦公室陳志輝，0766-8988229。
附件：1.辦事指南
2.立案申請(qǐng)表
3.告知承諾書
4.分階段辦理施工許可申請(qǐng)承諾書
5.法定代表人授權(quán)書
6.工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書
7.危險(xiǎn)性工程清單
8.施工企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的具備施工條件的意見書
9.建設(shè)項(xiàng)目情況登記表
10.應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可告知承諾書
11.易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可告知承諾書
云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 云浮市自然資源局 云浮市國(guó)防動(dòng)員辦公室
2025年6月25日
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