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各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、云城區(qū)城市執(zhí)法和綜合管理局，市直相關(guān)單位：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕3號）工作要求，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進建設(shè)項目開工“一件事”實施方案》（粵建法〔2025〕101號），我市制定了《云浮市推進建設(shè)項目開工“一件事”實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向?qū)?yīng)業(yè)務(wù)部門咨詢。

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年6月9日       

云浮市推進建設(shè)項目開工“一件事”實施方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕3號）工作要求，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進建設(shè)項目開工“一件事”實施方案》（粵建法〔2025〕101號），深入推進建設(shè)項目開工“一件事”集成辦理，持續(xù)優(yōu)化提升工程建設(shè)項目開工審批便利度和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向，提升企業(yè)辦事便利度為目標，對申請表單進一步整合、申請材料進一步精簡、辦事流程進一步優(yōu)化，強化部門協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，推動相同事項在全省各渠道同標準辦理，實現(xiàn)工程建設(shè)項目開工建設(shè)“一次申報、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”，不斷提高企業(yè)辦事滿意度、獲得感。

　　二、事項范疇

　　云浮市范圍內(nèi)新建、改建、擴建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，將建筑工程施工許可證核發(fā)（含建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理）、特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查、城市建筑垃圾處置（排放）核準、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可等審批事項整合為“一件事”辦理。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）嚴把受理范圍。本事項以建筑工程施工許可受理范圍為基礎(chǔ)。符合《建筑工程施工許可管理辦法》和廣東省調(diào)整限額有關(guān)文件規(guī)定的建筑工程施工許可受理范圍，且符合建設(shè)項目開工“一件事”辦理中所申請事項受理條件的，按“一件事”受理審批。

　　（二）落實“一次申請”。對集成化辦理建設(shè)項目開工建設(shè)“一件事”涉及的政務(wù)服務(wù)事項申請材料，通過整理歸并、數(shù)據(jù)共享等方式實行合并優(yōu)化，按照重復(fù)材料只收取一份、可共享互認材料不再提交的原則，制定《云浮市建設(shè)項目開工“一件事”材料清單》，支持企業(yè)群眾通過“一次申請”自主選擇建筑工程施工許可證核發(fā)（含建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理）、特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查、城市建筑垃圾處置（排放）核準、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)（新辦）的任意組合按需辦理（完成時限：2025年5月15日前）。

　　（三）制定辦事指南。將辦理工程建設(shè)項目開工建設(shè)涉及多個政務(wù)服務(wù)事項的辦理依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理時限等進行整合優(yōu)化，重點列明辦理流程（圖）申報要件、辦理時限及咨詢電話，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照省住建廳的要求，在廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)認領(lǐng)建設(shè)項目開工“一件事”事項，并統(tǒng)一完善辦事指南，各地同步認領(lǐng)和更新。（完成時間：2025年5月30日前）

　　（四）完善系統(tǒng)配置。在市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)開設(shè)云浮市建設(shè)項目開工“一件事”辦事入口，進行專項服務(wù)功能系統(tǒng)開發(fā)，依托廣東政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)建設(shè)項目開工“一件事”互聯(lián)互通，為相關(guān)事項集成辦理提供便利，全力推進完善線上服務(wù)，持續(xù)提升網(wǎng)上審批服務(wù)水平。（完成時限：2025年6月15日前）

　　（五）優(yōu)化業(yè)務(wù)服務(wù)。完善窗口建設(shè)，推行各窗口無差別受理建筑工程施工許可證核發(fā)等建設(shè)項目開工“一件事”服務(wù)，鼓勵各地行政服務(wù)中心窗口設(shè)置建設(shè)項目開工“一件事”服務(wù)專區(qū)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)標準；各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強化內(nèi)部流程的簡化、優(yōu)化，積極推動全流程網(wǎng)辦，支持企業(yè)通過云浮市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)網(wǎng)上辦事大廳的“建設(shè)項目開工一件事”辦事入口，自主申報，通過上傳電子材料實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦理，各審批部門不得以“未提交紙質(zhì)材料”不予受理或?qū)徟_保申請建設(shè)項目開工“一件事”線上線下辦理途徑暢通。（完成時限：2025年6月30日前）

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高思想認識，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推動“高效辦成一件事”的決策部署，對照實施方案，細化內(nèi)部工作機制，明確牽頭科室和各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)責任人，確保任務(wù)分解到位、措施落實到位。

　　（二）提升服務(wù)能力。各地要依據(jù)建設(shè)項目開工“一件事”服務(wù)事項設(shè)定情況和本地實際，配套完善工作指引，組織業(yè)務(wù)科室和窗口工作人員梳理改革前后辦事流程，熟悉辦事指南、業(yè)務(wù)流程圖、網(wǎng)上申報操作指南、申請表、申請材料清單等，確保建設(shè)項目開工“一件事”落地見效。

　　（三）加大宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站等多種形式進行宣傳，加強政策舉措解讀，及時回應(yīng)企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的問題，通過典型示范引領(lǐng)，推動服務(wù)模式優(yōu)化升級，不斷提高企業(yè)的認可度和滿意度。

　　附件：1.云浮市建設(shè)項目開工“一件事”辦事指南（點擊下載）

　　2.云浮市建設(shè)項目開工“一件事”材料清單（點擊下載）

　　3.云浮市建設(shè)項目開工“一件事”業(yè)務(wù)流程圖（點擊下載）