根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年12月1日至2024年3月20日,省委第六巡視組對(duì)云浮市委推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”情況開(kāi)展了巡視。2024年6月13日,省委巡視組向云浮市委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、市委履行巡視整改主體責(zé)任情況
市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,全力抓好巡視整改各項(xiàng)工作。
(一)提高政治站位,牢牢把握巡視整改政治方向。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述,與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神貫通起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神貫通起來(lái),與開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育貫通起來(lái),及時(shí)召開(kāi)市委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、市落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作動(dòng)員部署會(huì)議、市推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨鎮(zhèn)(街道)黨政正職專(zhuān)題培訓(xùn)班等,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)省委巡視反饋問(wèn)題,不斷增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)高位謀篇布局,堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任。第一時(shí)間成立由市委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的市委落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé),帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。其他市領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)一崗雙責(zé),抓好分管領(lǐng)域整改任務(wù)落實(shí),以上率下帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)扛起整改政治責(zé)任。全市各地各部門(mén)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),構(gòu)建起“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各級(jí)各部門(mén)抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”工作格局。堅(jiān)持“新官要理舊賬”,對(duì)上一輪巡視反饋未完全整改到位的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)研究,制定整改方案,建立“回頭看”機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。
(三)突出問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推動(dòng)巡視整改落地落實(shí)。堅(jiān)持清單式推進(jìn)、項(xiàng)目化管理、銷(xiāo)號(hào)式落實(shí),對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),制定巡視整改工作方案,形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確整改措施、責(zé)任單位、整改要求、完成時(shí)限,掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),做到件件有著落、事事有回音。派出6個(gè)督導(dǎo)檢查組,綜合運(yùn)用日常調(diào)度、實(shí)地督查、跟蹤指導(dǎo)等方式,深入5個(gè)縣(市、區(qū))、51個(gè)責(zé)任單位督導(dǎo)檢查,督促推動(dòng)整改任務(wù)落地落實(shí)。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,持續(xù)推動(dòng)巡視整改抓常抓長(zhǎng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開(kāi)好巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)整改內(nèi)生動(dòng)力,以上率下做好巡視整改工作。堅(jiān)持“點(diǎn)上改”與“面上改”相銜接,“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一,突出以巡促改、以巡促建、以巡促治,建立完善巡視整改督查督辦、綜合評(píng)估機(jī)制,舉一反三、標(biāo)本兼治,做到整治一類(lèi)問(wèn)題、健全一套機(jī)制、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域,確保巡視整改取得實(shí)實(shí)在在的成效,并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)云浮高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、巡視整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,謀劃推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”方面
1.持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。市委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù),先后召開(kāi)市委七屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,聚焦省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署安排,謀深謀實(shí)全面建設(shè)“六個(gè)更好云浮”、乘勢(shì)開(kāi)啟第二個(gè)“云浮30年”奮進(jìn)歷程的具體舉措。認(rèn)真落實(shí)省委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)云浮建市30周年作出的有關(guān)批示精神,錨定“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、環(huán)保、監(jiān)管等政策,壓茬推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域415項(xiàng)具體改革任務(wù)落地落實(shí),加力提速“百千萬(wàn)工程”。2024年,全市經(jīng)濟(jì)總量邁上1300多億元臺(tái)階。
2.優(yōu)化完善市縣指揮部運(yùn)行體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制。健全市委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取“百千萬(wàn)工程”工作匯報(bào)制度,研究出臺(tái)9份政策文件及126個(gè)配套方案,優(yōu)化完善市指揮部辦公室及專(zhuān)班運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建起上下貫通、協(xié)同高效的指揮體系、工作體系、目標(biāo)體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面,印發(fā)《云浮市全面推進(jìn)典型村培育建設(shè)三年行動(dòng)方案》,開(kāi)展2024年市縣領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)掛點(diǎn)典型村重點(diǎn)打造示范自然村行動(dòng),市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入一線抓落實(shí),示范帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)打造示范自然村306個(gè)。
3.凝聚各方力量、強(qiáng)化要素供給。一是加大資金保障力度。健全“百千萬(wàn)工程”專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)管機(jī)制,督促各地加強(qiáng)庫(kù)款統(tǒng)籌保障,加快涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。二是加大土地資源保障力度。堅(jiān)決貫徹“增減掛鉤”機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法工作專(zhuān)班作用,盤(pán)活存量土地9634畝,落實(shí)省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求13302畝。三是加強(qiáng)和改進(jìn)基層行政執(zhí)法工作。深化應(yīng)用“云浮粵執(zhí)法”網(wǎng)上辦案,加強(qiáng)基層承接職權(quán)的指導(dǎo)檢查,推動(dòng)全市63個(gè)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量承接綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)1157項(xiàng),有力提升鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化水平。四是生動(dòng)講好“百千萬(wàn)工程”故事。建立“百千萬(wàn)工程”新聞線索報(bào)送機(jī)制,加強(qiáng)新聞選題策劃,打造“鎮(zhèn)能量周刊”、“村里很甜”、“云趣說(shuō)”等特色品牌,發(fā)布相關(guān)稿件3100多篇,推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。五是積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。充分發(fā)揮“美麗云浮、共同締造”特色優(yōu)勢(shì),突出共謀共建共管共享,創(chuàng)新組建“百千萬(wàn)工程”互助工作隊(duì)8707支,深入開(kāi)展“千企幫千鎮(zhèn) 萬(wàn)企興萬(wàn)村”、“村企共建、村村結(jié)對(duì)”、“雙百行動(dòng)”等,積極營(yíng)造人人關(guān)心支持、全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
(二)關(guān)于落實(shí)“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面
1.推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制定《云浮市關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》,布局培育金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大千億產(chǎn)業(yè)集群”和十大園區(qū)產(chǎn)業(yè),金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2024年全產(chǎn)業(yè)鏈分別實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值438億元、610億元、842.9億元。出臺(tái)石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃及扶持政策,加快云浮國(guó)際石材產(chǎn)業(yè)城主園建設(shè),推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)云硫精制濕法磷酸項(xiàng)目建設(shè),支持硫化工產(chǎn)業(yè)鏈向高價(jià)值鏈方向延伸,2024年化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.2%。優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)云城區(qū)打造石文化產(chǎn)業(yè)和休閑康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè),云安區(qū)發(fā)展西江流域綠色生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè),新興縣做強(qiáng)禪文化創(chuàng)意+溫泉康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè),羅定市、郁南縣攜手打造南江流域文旅產(chǎn)業(yè)。2024年全市接待游客1045.17萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)4.9%;旅游收入112.49億元、同比增長(zhǎng)5.6%。深入開(kāi)展工業(yè)設(shè)備更新及技術(shù)改造提升行動(dòng),全市先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占比分別達(dá)32.7%、14.8%。二是持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)。理順?lè)鹕剑ㄔ聘。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理機(jī)制,修編佛山(云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)主平臺(tái)精準(zhǔn)招商引資、延鏈強(qiáng)鏈。2024年,佛山(云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園共引進(jìn)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。三是優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境。實(shí)施21個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)供水供氣管網(wǎng)主管網(wǎng)全覆蓋鋪設(shè)通達(dá)。完善項(xiàng)目前期洽談研判、中期建設(shè)跟蹤、后期服務(wù)兌現(xiàn)機(jī)制,優(yōu)化“園區(qū)綜合受理、分轉(zhuǎn)部門(mén)審批、快遞服務(wù)送達(dá)”服務(wù)矩陣,完善園區(qū)生活性服務(wù)業(yè)配套,為園區(qū)企業(yè)提供全方位全過(guò)程全周期服務(wù)。2024年,全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)新簽約項(xiàng)目85個(gè),完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22.69%。
2.加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是深化云安區(qū)和云浮新區(qū)“兩區(qū)”融合。持續(xù)理順“兩區(qū)”管理體制,明確“兩區(qū)”發(fā)展定位,統(tǒng)籌推進(jìn)“兩區(qū)”經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。二是大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。加快構(gòu)建鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,招引鎮(zhèn)域億元項(xiàng)目78個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目245個(gè),經(jīng)濟(jì)總量超10億元的鎮(zhèn)(街道)達(dá)40個(gè),初步形成具有云浮特色的三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加力提速基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸,全市公路、高速公路密度分別達(dá)114.7公里/百平方公里、5.5公里/百平方公里,城區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流工程、污水管網(wǎng)工程完成率分別達(dá)46.19%、20.98%,鎮(zhèn)級(jí)污水處理率達(dá)74.15%。四是持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。出臺(tái)《云浮市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案》,優(yōu)化教育資源供給,謀劃推動(dòng)北京師范大學(xué)云浮實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位7460個(gè)。深入推進(jìn)健康云浮建設(shè),健全多層次醫(yī)療保障體系,推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全市縣域內(nèi)住院率達(dá)90.1%,為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老供給,在全省率先發(fā)布2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),撤并鎮(zhèn)級(jí)“小、散、弱”公辦敬老院17家,引入優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)6家,讓老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安。五是深入推動(dòng)礦山治理復(fù)綠。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》,堅(jiān)持“邊開(kāi)采、邊綠化”原則,實(shí)行“一點(diǎn)一策”,先后完成省下達(dá)我市2024年、2025年歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù),全力守護(hù)綠水青山。
3.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是深入推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。印發(fā)《2024年云浮市做好“土特產(chǎn)”文章助力“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)云浮市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,依托2個(gè)國(guó)家級(jí)、17個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育發(fā)展“土特產(chǎn)”31類(lèi),年產(chǎn)值合計(jì)約42.52億元、兩年增長(zhǎng)70.1%,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)19.6萬(wàn)戶。鞏固深化“政銀企村(戶)”共建模式,推行“跨村聯(lián)建+村企共建”模式,推動(dòng)全市973個(gè)行政村(社區(qū))年集體經(jīng)營(yíng)性收入均超17萬(wàn)元,并把700個(gè)試點(diǎn)自然村納入村集體經(jīng)濟(jì)年攻堅(jiān)計(jì)劃。因地制宜發(fā)展農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),探索發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、庭院經(jīng)濟(jì),新增省“美麗庭院”特色村2條,打造“美麗庭院”示范行政村156個(gè)。二是縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展?農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、?農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、?農(nóng)村基本公共服務(wù)提升等鄉(xiāng)村建設(shè)“六大行動(dòng)”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、污水革命和垃圾革命及鎮(zhèn)村“三線”(電力線、通信網(wǎng)絡(luò)線、廣播電視線)整治等專(zhuān)項(xiàng)工作,完成存量農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升1.49萬(wàn)棟,農(nóng)村生活污水處理率提升至68.5%,建成美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶和鄉(xiāng)村振興示范帶47條、總長(zhǎng)938公里,全面提升鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境。三是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。推行鄉(xiāng)村綠化“七個(gè)一線”工作法(領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、感情在一線融合、措施在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線解決),組織10萬(wàn)余名黨員干部下沉鄉(xiāng)村綠化一線,示范帶動(dòng)黨員干部群眾新植苗木超305.38萬(wàn)株、建成小生態(tài)板塊4.4萬(wàn)余個(gè)。拓展實(shí)施“林長(zhǎng)+”機(jī)制,打造森林鄉(xiāng)村20個(gè)、綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村3個(gè)。
4.加強(qiáng)典型鎮(zhèn)村選樹(shù)培育。健全典型鎮(zhèn)村選樹(shù)三級(jí)審核機(jī)制,加強(qiáng)選樹(shù)審核把關(guān),確保選樹(shù)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)良好、適合培育。優(yōu)化提升典型鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、典型村村莊規(guī)劃,深化典型鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)(一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一個(gè)美麗示范主街、一片農(nóng)房風(fēng)貌示范片、一個(gè)美麗?ài)祖?zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)綠美生態(tài)公園和一條美麗河道),實(shí)施典型村農(nóng)村公路提升行動(dòng),著力將典型鎮(zhèn)和典型村打造成環(huán)境美、治理美、成效美的樣板。狠抓典型鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在13個(gè)典型鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)項(xiàng)目304個(gè),以項(xiàng)目為抓手、資金為保障進(jìn)一步激發(fā)典型鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(三)關(guān)于聚焦“百千萬(wàn)工程”發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用方面
1.堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,全面落實(shí)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)部署要求,對(duì)健全全面從嚴(yán)治黨體系、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等作出系列部署和具體安排。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,召開(kāi)新提拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部暨年輕科級(jí)干部集體廉政談話會(huì)等,常態(tài)化開(kāi)展警示教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。深化以案為鑒、以案促改、以案促治,完善對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的配套制度,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
2.持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,將推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”情況納入巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,深入查找并推動(dòng)解決責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、作風(fēng)落實(shí)等方面的差距不足。認(rèn)真落實(shí)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治部署要求,深入開(kāi)展中小學(xué)“校園餐”突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展加重基層負(fù)擔(dān)、涉企“三亂兩多”、違規(guī)開(kāi)發(fā)和出讓土地問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧?。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),完善“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,深入開(kāi)展問(wèn)題線索查辦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、教育醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅(jiān)決清理“啃噬教育資源”、“靠醫(yī)吃醫(yī)”等風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。
3.持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭一體推進(jìn)學(xué)查改,引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員干部走好新時(shí)代黨的群眾路線,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)基層治理、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾,推動(dòng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行,真正讓群眾可感可及、得到實(shí)惠。研究制定整治“文山會(huì)?!贝胧瑒?chuàng)新建立“無(wú)會(huì)周”、“無(wú)會(huì)日”等制度,深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作。
4.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。縱深實(shí)施《云浮市復(fù)制深圳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革實(shí)施方案》,建立云浮市智慧市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)53個(gè)部門(mén)2187個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗通辦,120項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”;深化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),累計(jì)為302家企業(yè)代辦服務(wù)665個(gè)事項(xiàng);建設(shè)惠企利民統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái),發(fā)布各類(lèi)惠企利民政策97條,2024年市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)首次進(jìn)入全省第二檔。
(四)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,為實(shí)施“百千萬(wàn)工程”提供組織保障方面
1.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施云浮市加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提質(zhì)年”行動(dòng),動(dòng)態(tài)建立優(yōu)秀年輕干部庫(kù),加強(qiáng)對(duì)全市干部隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)謀劃。出臺(tái)《關(guān)于干部工作服務(wù)保障“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的若干措施(試行)》,繼續(xù)選派26名干部到佛山、江門(mén)等珠三角地市跟班學(xué)習(xí),選派年輕干部到“百千萬(wàn)工程”一線鍛煉成長(zhǎng)。建立健全人才“云”聚強(qiáng)市工程政策體系,2024年以來(lái)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才748人,新增申報(bào)國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)人才44名,新增入選省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)人才計(jì)劃項(xiàng)目3人。
2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程,結(jié)合落實(shí)年度基層黨建攻堅(jiān)突破任務(wù)清單,開(kāi)展“互學(xué)互鑒互促”活動(dòng),創(chuàng)建57個(gè)基層黨建示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層黨組織持續(xù)增強(qiáng)政治功能和組織功能。市委堅(jiān)持“四下基層”踐行群眾路線,推動(dòng)市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)(項(xiàng)目)“三聯(lián)系”制度,深入基層一線調(diào)研、走訪慰問(wèn)、密切聯(lián)系服務(wù)群眾183次,示范引領(lǐng)各級(jí)黨員、干部、互助工作隊(duì)等深入一線走訪31萬(wàn)多戶。堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建,健全黨建引領(lǐng)群團(tuán)組織服務(wù)“百千萬(wàn)工程”機(jī)制,舉辦云浮市“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽、云浮市首屆大學(xué)生“百千萬(wàn)工程”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)季等活動(dòng),全面營(yíng)造“黨員帶頭上、群眾跟著干”的良好氛圍。
三、下一步工作打算
市委將堅(jiān)決扛起抓實(shí)巡視整改工作的政治責(zé)任,切實(shí)把抓整改與拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái),持續(xù)鞏固深化巡視整改成果,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)云浮高質(zhì)量發(fā)展,為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)云浮力量。
(一)始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引領(lǐng)廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)??v深實(shí)施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程,深入推進(jìn)南粵黨員先鋒工程、農(nóng)村頭雁工程,持續(xù)開(kāi)展新興領(lǐng)域黨建攻堅(jiān)行動(dòng),深化“網(wǎng)格化+清單式”管理模式,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。全面開(kāi)展干部工作“助推高質(zhì)量發(fā)展提效年”行動(dòng),深入推進(jìn)干部培養(yǎng)選拔三年行動(dòng)計(jì)劃、干部現(xiàn)代化能力提升計(jì)劃,全力鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(三)始終堅(jiān)持鞏固深化巡視整改成果,扎實(shí)做好“后半篇文章”。市委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固拓展整改成果;對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù),持續(xù)跟蹤問(wèn)效,逐個(gè)銷(xiāo)號(hào),確保整改到位。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,將有效的整改辦法、整改措施以制度形式固化下來(lái),推動(dòng)整改成果制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(四)始終堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),乘勢(shì)開(kāi)啟第二個(gè)“云浮30年”奮進(jìn)歷程。全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,聚焦省委“1310”具體部署和賦予云浮“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”使命任務(wù),錨定云浮“三十而勵(lì)再出發(fā)”的美好愿景,積極實(shí)施追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,全面建設(shè)更具實(shí)力的“活力云浮”、更有品質(zhì)的“幸福云浮”、更有溫度的“善德云浮”、更好生態(tài)的“綠美云浮”、更具國(guó)際化的“世界云浮”、更加過(guò)硬的“清廉云浮”。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。公開(kāi)期限:2025年5月20日至6月10日。聯(lián)系電話:0766-8988980;郵政信箱:云浮市云城區(qū)世紀(jì)大道市政務(wù)中心一樓收發(fā)室,郵政編碼:527300;電子郵箱:yf8988137@163.com。
中共云浮市委
2025年5月20日
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