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云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)的通知
云府辦〔2023〕7號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。
云浮市人民政府辦公室
2023年5月8日
云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)
廣東省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,突出制造業(yè)當(dāng)家、高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),把制造業(yè)這份厚實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng),在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。石材產(chǎn)業(yè)是云浮傳統(tǒng)、特色、支柱、富民產(chǎn)業(yè)。立足于重大的歷史使命、特殊的時(shí)代背景,云浮市委、市政府全力推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,作為未來(lái)云浮市打造千億綠色建材產(chǎn)業(yè)集群的重要發(fā)力點(diǎn)。為鼓勵(lì)和扶持石材企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。
一、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)擴(kuò)大規(guī)模。培育龍頭骨干企業(yè),對(duì)年度納統(tǒng)上規(guī)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上且較上年度增長(zhǎng)超過(guò)10%的給予獎(jiǎng)勵(lì),其中,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上不超過(guò)1億元的,給予一次性最高不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元以上不超過(guò)2億元的,給予一次性最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2億元以上的,給予一次性最高不超過(guò)40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局)
(二)支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。對(duì)首次“升規(guī)”企業(yè),在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,給予一次性最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);升規(guī)后第二年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)30%及以上的,給予一次性最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。培育一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予一次性最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助資金;對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、省級(jí)“專精特新”企業(yè)的,分別給予一次性最高不超過(guò)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),晉級(jí)補(bǔ)差。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局)
二、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集約聚集發(fā)展
?。ㄈ┲С制髽I(yè)入園發(fā)展。鼓勵(lì)石材企業(yè)入園(含現(xiàn)有園區(qū)和新開(kāi)發(fā)園區(qū))集聚發(fā)展,對(duì)入園企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)500萬(wàn)元以上的,按不超過(guò)固定資產(chǎn)投資額的1%進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ),單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。開(kāi)展石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià),對(duì)畝均產(chǎn)值、畝均稅收排在同行業(yè)前列并符合環(huán)保要求的入園企業(yè),在用地、用能、資金扶持方面給予政策傾斜和優(yōu)先支持。屬于我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的石材制造業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可按所在地土地等別對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。根據(jù)企業(yè)意愿,對(duì)有彈性用地出讓需求的石材工業(yè)企業(yè)實(shí)行彈性年期出讓供地。以先租后讓方式供應(yīng)的石材工業(yè)用地,租賃期滿達(dá)到合同約定條件的,在同等條件下原租賃企業(yè)優(yōu)先受讓。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市自然資源局,市發(fā)展改革局、市投資促進(jìn)局)
?。ㄋ模┕膭?lì)企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、投資合作等方式積極對(duì)外擴(kuò)張,優(yōu)化資源配置,加快培育核心企業(yè),迅速提高產(chǎn)業(yè)集中度。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,在石材工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地上對(duì)工礦廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,不再征收土地價(jià)款差額。對(duì)重組后企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到10億元以上的,給予一次性最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市國(guó)資委)
三、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造政策,對(duì)符合條件并納入省技改資金項(xiàng)目庫(kù),但未獲得省級(jí)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,按不超過(guò)專家核定符合本項(xiàng)目新設(shè)備購(gòu)置額的10%進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,但未獲得省級(jí)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,按不超過(guò)項(xiàng)目投入費(fèi)用的20%進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分別最高不超過(guò)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定為兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)新認(rèn)定的省、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予一次性資助最高不超過(guò)50萬(wàn)元和30萬(wàn)元,晉級(jí)補(bǔ)差;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心分別給予一次性資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元,晉級(jí)補(bǔ)差;對(duì)新立項(xiàng)建設(shè)的國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別給予一次性資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元,晉級(jí)補(bǔ)差。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)高端化,對(duì)認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”稱號(hào)的企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)為“國(guó)家級(jí)技能大師工作室”“大國(guó)工匠”“國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的單位或個(gè)人給予一次性最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)為“省級(jí)工藝美術(shù)大師”“南粵工匠”等榮譽(yù)稱號(hào)的個(gè)人,給予一次性最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)為“云浮工匠”“云浮石材工藝技能大師工作室”等榮譽(yù)稱號(hào)的單位或個(gè)人,給予一次性最高不超過(guò)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)服務(wù)外包示范企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),給予一次性最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,市科技局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市總工會(huì))
?。┕膭?lì)提升品牌質(zhì)量。對(duì)獲得一個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),給予一次性最高不超過(guò)30萬(wàn)元的資助。對(duì)獲得授權(quán)的中國(guó)發(fā)明專利、通過(guò)PCT及其他途徑在境外獲得授權(quán)的發(fā)明專利,給予不超過(guò)其獲得專利權(quán)所繳納官方規(guī)定費(fèi)用50%的資助。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市發(fā)展改革局、市財(cái)政局)
四、鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效
?。ㄆ撸┲С制髽I(yè)多渠道融資。對(duì)在上交所、深交所、北交所或境外證券市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票上市的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在“新三板”掛牌的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在“新三板”掛牌后轉(zhuǎn)入北交所上市的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)注冊(cè)或掛牌后成功融資的制造業(yè)企業(yè),按不超過(guò)其融資金額的1%進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ),每家企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)人民幣50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市金融工作局,市財(cái)政局、人民銀行云浮中心支行、云浮銀保監(jiān)分局)
五、提升企業(yè)社會(huì)影響力
?。ò耍┲С?jǐn)U大企業(yè)影響力。開(kāi)展“十佳石材企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng),對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入、社會(huì)責(zé)任、科技創(chuàng)新等綜合指數(shù)排名前10位的企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)選為云浮“年度十佳石材企業(yè)家”,并開(kāi)展訪談及社會(huì)宣傳。對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人可優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和勞動(dòng)模范人選。(責(zé)任單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部,市委宣傳部、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市融媒體中心)
?。ň牛?qiáng)化人才激勵(lì)。對(duì)企業(yè)獲得“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”“高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才”“高級(jí)專業(yè)人才”等四類團(tuán)隊(duì)或個(gè)人,可參照《產(chǎn)業(yè)人才計(jì)劃實(shí)施方案(試行)》等人才政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,按其類型給予資助或生活補(bǔ)貼,并可申請(qǐng)我市人才社區(qū)或人才集中居住點(diǎn)住房,其配偶一同來(lái)云浮就業(yè)的,有關(guān)部門及用人單位積極做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,其子女義務(wù)教育階段在我市入學(xué)入托的,憑市、縣(市、區(qū))委人才辦出具的證明,可在居住地或工作地所在縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)自主擇校,不受地域、戶籍等限制。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局,市委組織部、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局)
六、相關(guān)說(shuō)明
同一項(xiàng)目同一內(nèi)容符合市級(jí)多項(xiàng)財(cái)政資金扶持政策或同一政策不同獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目類別的,評(píng)定類項(xiàng)目按就高補(bǔ)差(同一事項(xiàng)分檔獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)行進(jìn)檔補(bǔ)差)、申報(bào)類項(xiàng)目按不重復(fù)原則享受。凡以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
本辦法適用于全市范圍內(nèi)所有從事石材生產(chǎn)加工、銷售貿(mào)易、石材機(jī)械等行業(yè)且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的具有獨(dú)立法人資格企業(yè),以及適用于獲得相關(guān)稱號(hào)的企事業(yè)單位和個(gè)人。
本辦法所涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決,每一期財(cái)政資金將實(shí)行總額控制。具體申報(bào)程序由牽頭部門(每條款第一個(gè)責(zé)任單位為牽頭部門)制定細(xì)則或者指南。
本辦法自2023年5月9日起施行,有效期至2025年5月8日。2022年1月1日起至本辦法施行前期間,符合本辦法規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。
(該文件于2023年5月8日印發(fā),根據(jù)2023年12月19日《云浮市人民政府關(guān)于部分行政規(guī)范性文件予以修改、廢止和延長(zhǎng)有效期的決定》<云府〔2023〕47號(hào)>第一次修改)
《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)》政策解讀