行政處罰決定書(shū) 云環(huán)（云城）罰〔2025〕27號(hào) 廖坤明（云城區(qū)腰古鎮(zhèn)雙河柏村廖坤明養(yǎng)鴨場(chǎng)）
云環(huán)（云城）罰〔2025〕27號(hào)
行政處罰決定書(shū)
廖坤明（云城區(qū)腰古鎮(zhèn)雙河柏村廖坤明養(yǎng)鴨場(chǎng)）：
經(jīng)營(yíng)者：廖坤明
身份證號(hào)碼：44530219**********
聯(lián)系電話：189********
詳細(xì)地址：云城區(qū)腰古鎮(zhèn)黃崗塱村委雙河柏村黃坑
根據(jù)腰古鎮(zhèn)人民政府工作人員反映，2025年6月13日，我局執(zhí)法人員會(huì)同腰古鎮(zhèn)人民政府工作人員對(duì)你養(yǎng)鴨場(chǎng)（云城區(qū)腰古鎮(zhèn)雙河柏村廖坤明養(yǎng)鴨場(chǎng)）進(jìn)行檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)鴨場(chǎng)實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
你養(yǎng)鴨場(chǎng)位于云城區(qū)腰古鎮(zhèn)黃崗塱村委雙河柏村黃坑，建有3個(gè)養(yǎng)鴨棚，占地面積約2000平方米，設(shè)計(jì)肉鴨存欄量約12000羽、年出欄量約25000羽，現(xiàn)存欄肉鴨約6400羽。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/ 613—2024）中3.1的規(guī)定，你養(yǎng)鴨場(chǎng)屬規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。你養(yǎng)鴨場(chǎng)建有1個(gè)水床、2個(gè)發(fā)酵床和2個(gè)糞污池處理養(yǎng)殖糞污。你養(yǎng)鴨場(chǎng)水床處置工藝流程為：定時(shí)投入發(fā)酵菌分解，抽運(yùn)處置。經(jīng)查，你養(yǎng)鴨場(chǎng)西側(cè)的養(yǎng)殖棚舍發(fā)酵床存在多處破碎缺口及滲漏點(diǎn)位，因?yàn)檠膊椴坏轿唬茨芗皶r(shí)修復(fù)，導(dǎo)致養(yǎng)殖糞污從缺口溢出及從滲漏點(diǎn)位滲出，流入旁邊溝渠，溝渠養(yǎng)殖糞污沉積明顯。
2025年6月20日，我局向你養(yǎng)鴨場(chǎng)送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕24號(hào)]，責(zé)令你養(yǎng)鴨場(chǎng)自收到本決定書(shū)之日起5天內(nèi)及時(shí)有效收集、貯存、利用、處置畜禽糞污。2025年7月4日，我局執(zhí)法人員對(duì)你養(yǎng)鴨場(chǎng)整改情況進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)鴨場(chǎng)已無(wú)存欄，發(fā)酵床破損和滲漏點(diǎn)已封堵修繕，鴨棚旁水渠水質(zhì)清澈，無(wú)養(yǎng)殖糞污沉積。
你養(yǎng)鴨場(chǎng)上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2025年6月13日1份、2025年7月4日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你養(yǎng)鴨場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（2025年6月13日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你養(yǎng)鴨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者廖坤明的調(diào)查詢問(wèn)情況；
3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2025年6月13日1份、2025年7月4日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你養(yǎng)鴨場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
4.云城區(qū)腰古鎮(zhèn)廖坤明養(yǎng)鴨場(chǎng)場(chǎng)主廖坤明身份證影印件，證實(shí)你養(yǎng)鴨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者廖坤明的身份；
5.固定污染源排污登記回執(zhí)復(fù)印件，證實(shí)你養(yǎng)鴨場(chǎng)填報(bào)了固定污染源排污登記表；
6.云城區(qū)腰古鎮(zhèn)雙河柏村廖坤明養(yǎng)鴨場(chǎng)定位情況，證實(shí)你養(yǎng)鴨場(chǎng)不在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；
7.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕24號(hào)]以及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2025年6月20日向你送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。
綜上，你養(yǎng)鴨場(chǎng)的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二款的“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染”的規(guī)定。我局于2025年7月8日向你送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》[云環(huán)（云城）罰告〔2025〕21號(hào)],告知你養(yǎng)鴨場(chǎng)的違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你依法享有申請(qǐng)聽(tīng)證和提出陳述申辯的權(quán)利，同時(shí)向你養(yǎng)鴨場(chǎng)發(fā)出了《生態(tài)環(huán)境違法行為主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾申請(qǐng)指引》。你在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有提出聽(tīng)證申請(qǐng)，也沒(méi)有提出陳述申辯，視為放棄聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。
你于2025年7月8日向我局提交了《生態(tài)環(huán)境違法行為主動(dòng)公開(kāi)道歉承諾從輕處罰申請(qǐng)書(shū)》，表示對(duì)我局認(rèn)定的違法事實(shí)沒(méi)有任何異議，自愿接受相應(yīng)的行政處罰，愿意在符合要求的主流媒體上按照相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)道歉并作出環(huán)保守法承諾，請(qǐng)求我局按照有關(guān)規(guī)定降低罰款額度。
根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條“當(dāng)事人在行政處罰決定作出前改正生態(tài)環(huán)境違法行為，向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出公開(kāi)道歉申請(qǐng)并在地市級(jí)以上主要媒體或網(wǎng)站上公開(kāi)道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾的，按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%降低處罰；降低后的罰款額低于法定最低罰款額的，按法定最低罰款額處罰?！币?guī)定。經(jīng)研究，我局于2025年7月25日準(zhǔn)予你養(yǎng)鴨場(chǎng)辦理社會(huì)公開(kāi)道歉承諾，并于2025年7月31日向你送達(dá)《關(guān)于廖坤明（云城區(qū)腰古鎮(zhèn)雙河柏村廖坤明養(yǎng)鴨場(chǎng)）生態(tài)環(huán)境違法行為公開(kāi)道歉承諾書(shū)的審查意見(jiàn)》。你養(yǎng)鴨場(chǎng)于2025年8月1日在《云浮日?qǐng)?bào)》就本次違法行為向社會(huì)公開(kāi)道歉并作出守法承諾，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條關(guān)于減輕行政處罰罰款的情形。現(xiàn)本案已審查終結(jié)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉”，以及依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知 》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）的裁量標(biāo)準(zhǔn)，你養(yǎng)鴨場(chǎng)存欄肉鴨約6400羽（存欄量在30000羽以下，罰款3萬(wàn)元以下），鑒于你經(jīng)責(zé)令整改后及時(shí)正違法行為，我局決定對(duì)你處以如下行政處罰：
罰款人民幣肆仟元整（￥4000.00）。
你應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開(kāi)具《廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2025年8月7日
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：區(qū)檢察院，市公安局云城分局
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