行政處罰決定書 云環(huán)（云城）罰〔2025〕21號 羅干明養(yǎng)鴨場（豐堆村）
云環(huán)（云城）罰〔2025〕 21號
行政處罰決定書
羅干明養(yǎng)鴨場（豐堆村）：
經(jīng)營者：羅干明
身份證號碼：442827************
聯(lián)系電話：1367********
詳細地址：云城區(qū)腰古鎮(zhèn)古田村委豐堆村旺榜坑
接腰古鎮(zhèn)人民政府工作人員反映，我局執(zhí)法人員會同腰古鎮(zhèn)政府工作人員于2025年3月12日到你養(yǎng)鴨場進行現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)鴨場存在以下環(huán)境違法行為：
你養(yǎng)鴨場位于云城區(qū)腰古鎮(zhèn)古田村委豐堆村旺榜坑，主要從事肉鴨養(yǎng)殖，鴨場建有5個養(yǎng)殖舍棚，鴨場舍棚面積約3600平方米，總占地面積約10000平方米，設(shè)計肉鴨存欄量約15000羽、年出欄量約75000羽，現(xiàn)存欄肉鴨15000羽。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB44/ 613—2024）中3.1的規(guī)定，你養(yǎng)鴨場屬規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。你養(yǎng)鴨場5個養(yǎng)殖舍棚均設(shè)有水床對畜禽養(yǎng)殖糞污進行處置，并于鴨場下游設(shè)置有一氧化塘，我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，該氧化塘已干旱成旱塘，已不具備氧化塘功能。檢查時，你養(yǎng)鴨場靠近旱塘的2個水床均有養(yǎng)殖廢水通過鴨場排水管經(jīng)旱塘外排至沙田大水利（灌溉渠），同時也有一股被你養(yǎng)鴨場養(yǎng)殖糞污污染的山水通過鴨場排水管經(jīng)旱塘外排至沙田大水利（灌溉渠）。
我局執(zhí)法人員委托第三方檢測公司對你養(yǎng)鴨場排水口以及旱塘排水口排放的廢水進行采樣監(jiān)測，根據(jù)第三方檢測公司出具的檢測報告CHT2503022顯示：你養(yǎng)鴨場排水口以及旱塘排水口外排的廢水的COD濃度分別為287mg/L和1.48×103mg/L、氨氮濃度分別為18.6mg/L和116mg/L、總氮濃度分別為23.6mg/L和160mg/L、總磷濃度分別為7.22mg/L和34.53mg/L、懸浮物濃度分別為377mg/L和1030mg/L、BOD5濃度分別為158mg/L和819mg/L、糞大腸菌群數(shù)分別為2.4×105MPN/L和1.6×106MPN/L。
經(jīng)調(diào)查，你養(yǎng)鴨場靠近氧化塘（旱塘）的2個水床自2025年3月10日起開始外排養(yǎng)殖廢水，至檢查時，該2個水床養(yǎng)殖廢水已基本排干，共約160立方米；外排被污染山水總量約460立方米。你養(yǎng)鴨場的水床的主要處理工藝為投入發(fā)酵菌分解，抽運處置（灌溉），不能外排。你養(yǎng)鴨場違反操作規(guī)程外排水床養(yǎng)殖污水，構(gòu)成不正常運行水污染防治設(shè)施排放水污染物的環(huán)境違法行為。
2025年3月25日，我局向你養(yǎng)鴨場送達《責令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕13號]，責令你養(yǎng)鴨場立即改正不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。2025年3月25日，執(zhí)法人員到你養(yǎng)鴨場進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)鴨場靠近氧化塘的兩個鴨棚無鴨存欄，原外排養(yǎng)殖廢水的水床已無養(yǎng)殖廢水排放，養(yǎng)鴨場氧化塘排水口已封堵。
你養(yǎng)鴨場上述違法事實，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》2份（2025年3月12日1份、2025年3月25日1份），證實我局執(zhí)法人員對你養(yǎng)鴨場的現(xiàn)場檢查情況；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》3份（2025年3月12日2份、2025年3月13日1份），證實我局執(zhí)法人員對你養(yǎng)鴨場股東陳曉暉、現(xiàn)場管理謝良喜、場主羅干明的調(diào)查詢問情況；
3.現(xiàn)場取證資料--照片2份（2025年3月12日1份、2025年3月25日1份），證實我局執(zhí)法人員對你養(yǎng)鴨場的現(xiàn)場檢查情況；
4.羅干明養(yǎng)鴨場（豐堆村）經(jīng)營者羅干明身份證影印件1份，證實你養(yǎng)鴨場經(jīng)營者羅干明身份；
5.羅干明養(yǎng)鴨場（豐堆村）股東、管理人員陳曉輝身份證影印件，證實你養(yǎng)鴨場股東、管理人員陳曉輝的身份證明；
6.羅干明養(yǎng)鴨場（豐堆村）飼養(yǎng)員謝良喜身份證影印件，證實你養(yǎng)鴨場現(xiàn)場管理人員謝良喜的身份證明；
7.授權(quán)委托書2份，證實你養(yǎng)鴨場與陳曉輝、謝良喜存在委托關(guān)系；
8.場地租賃合同1份，證實你養(yǎng)鴨場租賃的地方位于腰古鎮(zhèn)古田村委豐堆村旺榜坑；
9.檢測報告1份及檢測報告送達回執(zhí)1份，證明你養(yǎng)鴨場排水渠以及旱塘排放的畜禽養(yǎng)殖廢水COD、總氮等污染物監(jiān)測結(jié)果，并證實我局于2025年3月25日向你養(yǎng)殖場送達《檢測報告》；
10.我局出具的《責令改正違法行為決定書》［云環(huán)（云城）違改〔2025〕13號］以及送達回執(zhí)，證實我局于2025年3月25日向你養(yǎng)殖場送達了《責令改正違法行為決定書》。
綜上，你養(yǎng)鴨場的上述行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。我局于2025年4月8日向你養(yǎng)鴨場送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》[云環(huán)（云城）罰告〔2025〕10號]，告知你養(yǎng)鴨場的違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你養(yǎng)鴨場依法享有申請聽證和提出陳述申辯的權(quán)利。你養(yǎng)鴨場在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出聽證申請，也沒有提出陳述申辯，視為放棄聽證和陳述申辯的權(quán)利?，F(xiàn)本案已審查終結(jié)。
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：……（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”以及依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）的裁量標準，你養(yǎng)鴨場上述違法行為裁量起點權(quán)重為10%，你養(yǎng)鴨場部分污染防治設(shè)施不正常運行（裁量權(quán)重加0%），排放的污染物為除有毒有害污染物的其他污染物（裁量權(quán)重加0%），排放口所在區(qū)域為一般區(qū)域（裁量權(quán)重加0%），并在限期內(nèi)改正不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為（裁量權(quán)重加0%），違法行為持續(xù)時間3天（1天以上5天以下）（裁量權(quán)重加2%），近二年同類違法行為僅1次（裁量權(quán)重加0%），裁量權(quán)重總和為12%（10%+0%+0%+0%+0%+2%+0%=12%），按照罰款金額=裁量百分值總和×100萬元的計算方法，我局決定對你養(yǎng)鴨場處以如下行政處罰：
處以人民幣壹拾貳萬元整（￥120000.00）罰款。
你養(yǎng)鴨場應(yīng)當自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入一般繳款書”，將罰款繳至指定的銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你養(yǎng)鴨場如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請云浮市云城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2025年6月11日
公開方式：主動公開
抄送：區(qū)檢察院，市公安局云城分局
附件：
分享到：
