行政處罰決定書(shū) 云環(huán)（云城）罰〔2025〕17號(hào) 云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)
云環(huán)（云城）罰〔2025〕17號(hào)
行政處罰決定書(shū)
云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)：
經(jīng)營(yíng)者：陳玉新
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92445302MA5321HW2A
聯(lián)系電話(huà)：189********
詳細(xì)地址：云城區(qū)腰古鎮(zhèn)古田村委豐堆村石坑口豬場(chǎng)
接腰古鎮(zhèn)人民政府工作人員反映，我局執(zhí)法人員會(huì)同腰古鎮(zhèn)政府工作人員于2025年2月27日對(duì)云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)殖場(chǎng)存在以下環(huán)境違法行為：
你養(yǎng)殖場(chǎng)位于云城區(qū)腰古鎮(zhèn)古田村委豐堆村石坑口豬場(chǎng)，建有1間豬棚，占地面積約6600平方米，設(shè)計(jì)生豬存欄量約1000頭、年出欄量約1500頭，現(xiàn)存欄生豬約500頭。依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/ 613—2024）中3.1的規(guī)定，你養(yǎng)殖場(chǎng)已達(dá)到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，你養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)有1個(gè)露天豬尿池、1個(gè)豬糞池還有1個(gè)糞污處置池（配備一臺(tái)翻耙機(jī)），其中露天豬尿池位于豬場(chǎng)豬舍外側(cè)，豬糞池、糞污處置池設(shè)于豬場(chǎng)內(nèi)。你養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處置工藝流程為：產(chǎn)生的豬尿先流入豬舍外側(cè)的豬尿池，再通過(guò)水泵將豬尿抽至豬舍內(nèi)的豬糞池去溶解豬糞，隨后再將豬糞抽至糞污處置池進(jìn)行投藥翻耙處置。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，你養(yǎng)殖場(chǎng)的豬尿池長(zhǎng)約5米，寬約4米，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)坑池積存有較多糞污，原圍擋措施已崩塌，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖糞污滲漏至旁邊無(wú)防滲措施的露天坑塘。綜上，你養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖糞污未得到及時(shí)利用、處置。
2025年3月4日，我局向你養(yǎng)殖場(chǎng)送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕8號(hào)]，責(zé)令你養(yǎng)殖場(chǎng)自收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi)對(duì)畜禽糞污未及時(shí)有效貯存、利用、處置的環(huán)境違法行為進(jìn)行改正。2025年3月25日，我局執(zhí)法人員到你養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)殖場(chǎng)側(cè)1個(gè)露天糞污池（存有黑色的糞污）破損的圍擋仍未修復(fù)，且該露天糞污池東側(cè)和南側(cè)新增的2個(gè)露天坑塘均未設(shè)置防滲措施。
上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2025年2月27日1份、2025年3月25日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》（2025年2月27日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者陳玉新的調(diào)查詢(xún)問(wèn)情況；
3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2025年2月27日1份、2025年3月25日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
4.云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證實(shí)你養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格；
5.云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者陳玉新身份證復(fù)印件1份，證實(shí)你養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的身份證明；
6.土地租賃合同，證實(shí)你養(yǎng)殖場(chǎng)租賃情況；
7.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕8號(hào)]以及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2025年3月4日到你養(yǎng)殖場(chǎng)送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》；
你養(yǎng)殖場(chǎng)未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的行為，違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二款的規(guī)定，我局于2025年4月8日向你養(yǎng)殖場(chǎng)送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》[云環(huán)（云城）罰告〔2025〕9號(hào)],告知你養(yǎng)殖場(chǎng)違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你養(yǎng)殖場(chǎng)依法享有申請(qǐng)聽(tīng)證和提出陳述申辯的權(quán)利。你養(yǎng)殖場(chǎng)在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有提出陳述申辯，視為放棄陳述申辯的權(quán)利。你養(yǎng)殖場(chǎng)于2025年4月10日向我局提交了《關(guān)于云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保處罰事項(xiàng)聽(tīng)證申請(qǐng)報(bào)告》，我局按照有關(guān)法律規(guī)定和程序，于2025年4月29日上午召開(kāi)了行政處罰聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上，我局調(diào)查人員陳述了對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)的調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)，出示證據(jù)并提出初步處罰意見(jiàn)及依據(jù)；你養(yǎng)殖場(chǎng)提出陳述申辯，對(duì)調(diào)查人員出示的證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證；雙方對(duì)案件辦理情況進(jìn)行了辯論，你養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了最后陳述；聽(tīng)證會(huì)成員制作了聽(tīng)證筆錄并由參會(huì)人員簽名確認(rèn)。關(guān)于你養(yǎng)殖場(chǎng)在聽(tīng)證會(huì)上提出的涉事豬尿池意外坍塌、勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致未能及時(shí)完成整改和處罰金額過(guò)高的申辯理由，經(jīng)研究，我局對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)擬作出的行政處罰事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、裁量恰當(dāng)，你養(yǎng)殖場(chǎng)提出的主張缺乏理?yè)?jù)，沒(méi)有證據(jù)支撐，我局不予采納?，F(xiàn)本案已審查終結(jié)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉”，以及依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）的裁量標(biāo)準(zhǔn)，你養(yǎng)殖場(chǎng)生豬存欄量約500頭（存欄量在500頭以下，罰款3萬(wàn)元以下），且經(jīng)責(zé)令整改后仍未能改正違法行為，我局決定對(duì)你養(yǎng)殖場(chǎng)作出如下行政處罰：
處罰款人民幣貳萬(wàn)元整（￥20000.00元）。
你養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開(kāi)具“廣東省非稅收入一般繳款書(shū)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你養(yǎng)殖場(chǎng)如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話(huà)：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2025年5月27日
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局
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