近年來,云浮市財(cái)政局全面貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)深化“放管服”改革,牢固樹立宗旨意識,增強(qiáng)服務(wù)精神,提升政務(wù)服務(wù)能力,在政府采購、減稅降費(fèi)、公平競爭審查等方面推出針對性措施,最大限度激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力,為優(yōu)化云浮營商環(huán)境作出財(cái)政貢獻(xiàn)。
加大政府采購支持力度。今年6月份各縣(市、區(qū))項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)上線運(yùn)行,標(biāo)志著我市已全面實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目全流程電子化。全面取消投標(biāo)保證金,免費(fèi)提供采購文件,在公共資源交易平臺上線電子保函系統(tǒng),切實(shí)為中小微企業(yè)降低交易成本,2022年上半年為企業(yè)減少資金占用成本約2061.11萬元。開展遠(yuǎn)程異地評審工作,通過與肇慶、中山等地簽署框架協(xié)議,推進(jìn)公共資源交易平臺跨區(qū)域合作。鼓勵本地區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極對接廣東政府采購智慧云平臺的“政府采購融資專區(qū)”,開展政府采購合同(訂單)融資業(yè)務(wù),截至2022年7月5日,全市共開具保函3筆,替代保證金19.92萬元,累計(jì)融資13筆,累計(jì)融資額4180.80萬元。
落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策。今年以來,云浮市財(cái)稅部門按照中央和省市要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動作為,全力推進(jìn)落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策,充分釋放減稅降費(fèi)政策紅利,確保各項(xiàng)政策直達(dá)快享,助力企業(yè)紓困解難。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我市退稅減稅緩稅17.4億元,其中辦理增值稅留抵退稅12.6億元,“真金白銀”真正落到企業(yè)、惠及個(gè)人,切實(shí)為市場主體減輕負(fù)擔(dān),增強(qiáng)市場主體活力。同時(shí),進(jìn)一步完善收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)格落實(shí)國家和省停征、減免、緩征及取消的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等政策,及時(shí)更新行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單并動態(tài)調(diào)整,明確目錄清單之外的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目一律不得收取。
完善公平競爭審查機(jī)制。建立健全公平競爭審查機(jī)制,明確各科室在公平競爭審查工作中的職責(zé),規(guī)定公平競爭審查的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,制定工作流程圖,為更好開展公平競爭審查工作提供制度保障。內(nèi)設(shè)法制部門對擬出臺的財(cái)政政策措施進(jìn)行公平競爭合法性審查,經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競爭效果的,可以實(shí)施;具有排除、限制競爭效果的,應(yīng)當(dāng)不予出臺或者調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺。同時(shí),按照“開前門、堵后門”的工作方法,聚焦市場主體關(guān)切的突出問題,全面梳理地方各類財(cái)政收入管理、以財(cái)政支出方式返還稅費(fèi)、政府部門及下屬單位收費(fèi)等方面的政策,分類處置、逐步規(guī)范,以鍥而不舍、馳而不息的精神落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān),穩(wěn)定市場主體預(yù)期和信心,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
下一步,市財(cái)政局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,按照市委、市政府工作部署,采取有力措施,不斷優(yōu)化我市營商環(huán)境。一是提高思想認(rèn)識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的核心要義,切實(shí)把貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,切實(shí)增強(qiáng)“主人翁”意識、增強(qiáng)服務(wù)精神,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供有力思想保證。二是抓好學(xué)習(xí)貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及準(zhǔn)備出臺的《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云浮市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。三是突出學(xué)以致用。按照市委“一二三四五六”思路舉措,聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”攻堅(jiān)發(fā)力,銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為,為全市組織財(cái)政收入創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。一方面要積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)化政府采購流程,優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌;另一方面,要牢固樹立過“緊日子”思想,壓減一般性支出,集中財(cái)力辦大事,確保全年財(cái)政收支平衡。